Não ficou nada claro no meu post mas eu não me referia à comparação do salário no recibo de ordenado (esse é one to one, sem qualquer questão).
Referia-me ao custo que o funcionário tem para a entidade patronal (e que até é uma forma de concorrência desleal se o estado actuar na mesma área de serviços). Apesar de ganharem ambos o mesmo, parece que o médico privado ganha mais porque a entidade patronal tem de pagar esses 23.75% (que não sei se o estado paga). Isto nas grandes estatísticas do custo com pessoal público vs privado causa diferença.
Quanto ao estado pagar de outra forma, sem dúvida Antunes. O estado tem de pagar tudo o que faltar, fazendo transferências do OE. Mas esta opacidade de contas não é nada saudável. Fica-se sem se saber o custo real de um serviço público (por exemplo, quando se olha para a massa salarial de um hospital público vs hospital privado, na rubrica custo com pessoal, os números podem estar logo à partida inquinados pela não existência destes 23.75%, se realmente o estado não os identifica, coisa que desconheço).